2026年8月5日，针对美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission，FCC）近期密集出台，严重侵犯中国企业正当合法权益，中国发布四条反制措施。
一是经国家反外国制裁工作协调机制批准，商务部发布2026年第3号令，依据《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第六条、第九条、第十条、第十五条，《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》第三条、第五条、第八条、第十条，将支持FCC采取措施的美国合规性测试公司（Compliance Testing LLC）列入反制清单，禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。合规测试公司是一家FCC认可的美国检测实验室和电信认证机构，核心业务是为全球电子、无线通讯等产品提供认证或合规测试服务，可以帮助电子产品完成FCC测试、取得FCC ID并进入美国市场。中国是全球最大的电子产品出口国，大批出海企业都委托合规性测试公司提供合规测试，这家公司一方面长期给中国制造商提供FCC认证服务，网站上明确表示“经常与中国客户合作”，另一方面又长期游说FCC禁止中国实验室为输美产品做检测，主张把这些业务转移回美国，并协助美国政府制定限制进口中国产品的政策。被列入反制清单后，中国制造商原则上不能再直接委托这家公司进行测试和认证，正在开展的项目也可能需要转给其他FCC认可机构，这可能给合规测试公司带来比较直接的中国客户损失。不过，如果美国落地限制中国实验室的措施后，原本在中国进行的部分测试可能会流向美国实验室，合规测试公司也可能从美国的检测业务回流中间接获益。
二是国家认证认可监督管理委员会决定，自8月5日起，暂停我国强制性产品认证指定机构委托在美认证机构实施获证后工厂跟踪检查。2001年12月，国家质检总局发布了《强制性产品认证管理规定》，以强制性产品认证制度替代原来的进口商品安全质量许可制度和电工产品安全认证制度。中国强制性产品认证简称CCC认证或3C认证，是一种法定的强制性安全认证制度，也是国际上广泛采用的保护消费者权益、维护消费者人身财产安全的基本做法，列入《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品包括家用电器、汽车、安全玻璃、电线电缆、玩具等产品。“获证后工厂跟踪检查”是中国强制性产品认证是CCC认证制度的一部分，指在认证颁发后，通过定期到工厂核查，确保产品持续符合中国的标准。过去，中国的CCC认证指定机构可以委托位于美国的认证机构去执行对美国本土工厂的跟踪检查，被暂停后，美国企业若想继续保持CCC认证以令产品顺利进入中国，其工厂跟踪检查必须由中国指定的认证机构（或其他非美国的认证机构）来进行。美国之外的认证机构需要从美国以外派遣人员或调整审核流程，工作量随之增加，导致审核成本上升，也可能因为符合要求的机构变少使审核排期变长。这项精准反制在合规流程上增加了阻碍，为在美国本土生产、产品销往中国的企业制造了新的行政和财务成本。“暂停”则保留了转圜空间，未来如果情况变化，恢复其资格相对容易。
三是商务部根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，发布加强无人机相关两用物项对美国出口管制。对列入《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的无人机及其关键零部件、相关技术对美国出口，逐案从严审核，不适用许可便利措施。美国近年来不断推动无人机产业发展，在农业、测绘、救援、物流和公共安全等领域都有大量需求，但美国相关企业仍然依赖中国提供整机、零部件和配套技术。尽管2025年12月FCC已经限制外国生产的新型无人机及相关产品进入美国市场，但FCC主要通过设备授权制度限制外国生产的无人驾驶航空器系统进入美国市场，中国则依据技术参数、最终用户和最终用途管理无人机出口。美国的设备授权制度无法覆盖无人机产业链上的全部物项，一些中国清单内的发动机、任务载荷和相关技术本身无需取得FCC设备授权，但仍然属于商务部第34号公告直接调整的范围。因此，中国的反制依然有必要，中国没有全面禁止相关产品出口，而是采取逐案从严审核的方式，这既保留了政策调整空间，也让美国企业必须承担更高的采购成本和供应风险。
四是商务部依据《中华人民共和国对外贸易法》第四十一条、四十二条规定，对相关进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全立案调查。根据该条款，商务部可以自行或者会同国务院其他有关部门，就对外贸易中有关国家安全利益的事项进行调查。办公设备连接政府、企业和科研机构的内部网络，涉及数据存储、系统软件和信息传输。初步信息显示，装有外国系统软件的进口打印复印办公设备可能影响对外贸易中的国家安全利益，符合《中华人民共和国对外贸易法》第四十一条规定的情形。美国长期用“国家安全”审查中国通信和电子产品，中方也可以依法审查外国设备可能带来的安全风险。一旦调查发现问题，美国办公设备和信息技术企业在中国市场的经营将受到影响，而中国企业具备较强的替代能力，则美国企业失去的可能不仅是单笔订单，还包括长期市场份额。
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